Вопрос о самовольных постройках всегда было предметом активных обсуждений, однако Верховный Суд России решил внести ясность, установив важные правила для сноса таких объектов. Главное новшество заключается в том, что снос незаконных зданий становится возможным лишь после решения вопроса о выселении тех, кто в них проживает.
Новая регуляция: жизнь жильцов на первом месте
Согласно последнему определению Верховного Суда, снос самовольно построенных объектов, в которых живут люди, допускается только после того, как будет решен вопрос о выселении этих граждан. Суд подчеркнул, что при рассмотрении дел о сносе необходимо учитывать судьбу людей, проживающих в этих домах. Для этого потребуется привлечь прокурора, который даст заключение по вопросу выселения.
Теперь суды обязаны:
- выяснить, кто именно проживает в доме,
- определить, есть ли у этих людей другое жилье.
Эти изменения избавляют судебную практику от формального подхода, когда дело ограничивалось лишь фразой: «дом построен незаконно — снести». Теперь данный процесс будет комплексным.
Значимость нового подхода
Такой метод не является новым. Он был закреплен в постановлении Пленума Верховного Суда от 12 декабря 2023 года, где также отмечалось, что при сносах необходимо одновременно решать судьбу граждан. Если суд не учтет вопрос о выселении, это будет расценено как процессуальная ошибка, что повлечет за собой отмену решения.
Еще один важный аспект: досудебный порядок в спорах о праве собственности на самовольные постройки федеральным законом не предусмотрен, и отказывать в встречном иске нельзя лишь на основании отсутствия претензий к органам власти.
Как работает новая система
Суд теперь обязан учитывать последствия выселения, включая:
- наличие или отсутствие другого жилья у жильцов,
- проживание несовершеннолетних детей, инвалидов и других уязвимых категорий населения.
Если жильцы могут подтвердить свое фактическое проживание, суд должен рассматривать их как лица, обладающие правом пользования. Это право защищается законом и требует внимания со стороны судей.
В случаях, когда легализация постройки невозможна, но жильцы оказываются в сложной ситуации без альтернативного жилья, суд может отложить исполнение решения о сносе. Однако, если объект представляет угрозу безопасности или нарушает права других лиц, это может стать основанием для более строгих мер.
