8 июля 2025 года депутаты Государственной думы РФ провели трехчтения по законопроекту, внесенному в Кодекс об административных правонарушениях. В результате изменений, которые вступят в силу вскоре, будет расширено административное наказание за создание препятствий проверяющим органам. Однако, как стало известно, предложения о повышении штрафов были удалены из документа.
Законопроект и его изменения
Законопроект № 736449-8, поданный в Госдуму в октябре 2024 года, претерпел немалые изменения до окончательного утверждения. Изначально его авторы предлагали не только унифицировать терминологию в рамках № 248-ФЗ и КоАП РФ, но и значительно увеличить штрафы за уклонение от проверок или создание препятствий их проведению.
Этот шаг был обоснован тем, что для многих проверяемых проще заплатить минимальный штраф по статье 19.4.1 КоАП РФ, чем столкнуться с последствиями проверок и выявленными нарушениями. Неудивительно, что такая практика уклонения от проверок особенно распространена в сфере жилищно-коммунальных услуг, что нарушает права граждан.
Позиция Правительства
Однако уже во втором чтении по настоянию Правительства РФ предложения о повышении штрафов были исключены. Представители правительства подчеркнули необходимость дополнительного обоснования предлагаемого размера штрафов. В конечной версии закона термин "проверки" будет заменен на "контрольные (надзорные) мероприятия", что уточнит структуру административного наказания.
Контрольные мероприятия
Разновидности контрольных (надзорных) мероприятий четко указаны в статье 56 № 248-ФЗ. Они включают инспекционные визиты, документарные проверки, наблюдательные действия и выездные обследования. Эти изменения призваны увеличить прозрачность работы контроля и улучшить взаимодействие с контролируемыми лицами.
