На днях Госжилинспекция (ГЖИ) оштрафовала одну из управляющих организаций за несанкционированные работы по противогололедной обработке территории многоквартирного дома. Однако ситуация обратилась весьма неожиданным образом: суд подтвердил, что внеплановые мероприятия можно финансировать из средств на текущий ремонт, если они направлены на обеспечение безопасности жильцов и предусмотрены в договоре управления.
Жалобы жильцов и проверки ГЖИ
Жители многоквартирного дома в Приморском крае выразили недовольство действиями своей управляющей компании, которая в своих отчетах указала расходы на очистку двора от льда и снега, финансируя эти работы из резerve средств текущего ремонта. ГЖИ провела внеплановую проверку и согласилась с ними.
Надзорный орган акцентировал внимание на том, что работы по противогололедной уборке:
- входят в перечень обязательных услуг, установленный постановлением правительства;
- должны выполняться за счет средств, предназначенных на содержание общего имущества.
ГЖИ пришла к выводу, что управляющая компания не имела права использовать средства, не предусмотренные планом текущего ремонта, и привлекла её к административной ответственности.
Иск управляющей организации и вердикт суда
Управляющая организация обжаловала решение инспекции в суде, указывая на право производить непредвиденные работы по обеспечению безопасности жителей, даже если они не были заложены в плане. Суд первой инстанции поддержал позицию ГЖИ, но апелляция решила иначе.
Апелляционный суд отменил штраф, отметив, что согласно действующему законодательству, управляющая компания обязана обеспечивать безопасность жильцов независимо от утвержденного плана работы. Кроме того, в договоре управления предусмотрено право на выполнение внеплановых работ за счет текущего ремонта, если задержка может привести к ущербу имуществу или здоровью граждан.
Условия для проведения внеплановых работ
Верховный суд также подержал позицию апелляционной инстанции, формулируя четкие критерии для проведения внеплановых работ:
- Работы должны быть связаны с обеспечением безопасности и надлежащим содержанием общего имущества;
- В договоре управления должна быть предусмотрена возможность их выполнения;
- Факт выполнения работ должен быть задокументирован – это могут быть акты, сметы, фотоотчеты.
Таким образом, управляющая организация действовала в рамках своих полномочий, выполняя свои обязанности по содержанию общей территории.
