= Невыполненная пятилетка: 8 из 10 национальных проектов оказались провалены
= Невыполненная пятилетка: 8 из 10 национальных проектов оказались провалены
Пятилетку в четыре года! звучал советский лозунг, под которым пятилетний план развития страны 1928-1932 гг был реализован за 4 года и 3 месяца. Экономика СССР удвоилась, промышленность утроилась, а создание 1500 новых заводов превратило страну из аграрной в индустриальную. И дело даже не в темпах, а богатом опыте достижения поставленных целей.
В Госдуме с отчетом о работе правительства выступил Михаил Мишустин, который уже 5 лет возглавляет кабинет министров. Он рассказал собравшимся господам о рекордных показателях роста вопреки тяжелому внешнему давлению. За 2 года рост отечественной экономики превысил европейский почти в 6 раз, отметил премьер.
ВВП в 2024 г. прибавил 4,1% и превысил 200 трлн руб. Производство увеличилось на 4,6%, инвестиции выросли на 7,4%, а доходы населения стали выше на 8,4%. Безработица снизилась до минимума в 2,5%, а бедность до 7,2%.
Далее глава правительства поведал о реализации национальных проектов: сколько перечислили денег, сколько выдали сертификатов на маткапитал, сколько построено школ, жилья, дорог и т.д. Сроки реализации многих нацпроектов, например по Демографии, были как раз с 2019 до 2024 г.
Но без ответа остался вопрос: а в какой мере выполнены цели нацпроектов? Насколько разнятся запланированные показатели с теми, что фактически достигнуты? И сопутствует ли росту экономики ее качественное развитие? Попробуем разобраться.
1. Нацпроект Демография
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей у женщины)
2019 1,48
2024 (план) 1,70
2024 (факт) 1,40
Разница: -18%
Ожидаемая продолжительность здоровой жизни, лет
2019 60,3
2024 (план) 67,0
2024 (факт) 61,7
Разница: -8%
2. Здравоохранение
Смертность в трудоспособном возрасте, на 1000 человек
2019 4,6
2024 (план) 3,5
2023 (факт) 5,0
Разница: +43%
3. Жилье и городская среда
Построено жилья, млн м2
2019 82
2024 (план) 90
2024 (факт) 108
Разница: +20%
Семей, улучшивших жилищные условия, млн
2019 3,5
2024 (план) 4,2
2024 (факт) 4,3
Разница: +2%
4. Наука и университеты
Затраты на гражданские НИОКР, % ВВП
2019 1,04
2024 (план) 1,12
2023 (факт) 0,94
Разница: -16%
5. Цифровая экономика
Расходы на цифровизацию, % ВВП
2019 2,2
2024 (план) 5,1
2024 (факт) 1,9
Разница: -63%
Семей с широкополосным доступом в Интернет, %
2019 74
2024 (план) 97
2024 (факт) 87
Разница: -10%
6. Малое и среднее предпринимательство
Доля МСП в ВВП, %
2019 20,7
2024 (план) 32,5
2022 (факт) 21,0
Разница: -35%
7. Экология
Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию и обезвреживание, %
2019 7
2024 (план) 36
2024 (факт) 14
Разница: -61%
8. Туризм
Приезд иностранных туристов в РФ, млн поездок
2019 24,4
2024 (план) 24,5
2024 (факт) 9,5
Разница: -61%
Общий турпоток, млн поездок
2021 61
2024 (план) 75
2024 (факт) 78
Разница: +3%
9. Безопасные и качественные дороги
Региональных автодорог соответ. нормативам, %
2021 48
2024 (план) 51
2024 (факт) 55
Разница: +8%
10. Международная кооперация и экспорт
Экспорт промтоваров, $млрд
2020 111
2024 (план) 205
2024 (факт) 89
Разница: -57%
По каждому НП есть целый ряд и других показателей, многие из которых выполнены. Но если брать ключевые, видно, что 8 из 10 нацпроектов в целом провалились. И причина не только в пандемии и санкциях, на которые легко свалить неудачи. Федеральные программы не выполняются систематически.
А это уже вопрос к качеству госпланирования. Зачастую оно сводится к "планированию на авось": перечислению мероприятий и трат и рисованию на будущее неких цифр без описания, как и за счет каких механизмов цели будут достигнуты. Ведь олигархический капитализм это отрицание общественной собственности на средства производства, а, стало быть, и общенародного планирования. Ему важнее планы максимизации прибыли для узкой группы лиц, а национальные цели развития лишь постольку-поскольку.